财政部：支持用好政策性开发性金融工具推动重要项目有序落地

国务院新闻办公室于9月5日下午3时举行国务院政策例行吹风会，请中国人民银行副行长、财政部部长助理韩文、商务部部长助理、国家发展改革委副秘书长杨银凯介绍稳经济一揽子计划陆续出台的政策措施，并答记者问。

以下是记者会的文字记录:

财政部部长助理欧文·韩:

稳定经济的一揽子政策措施出台后，财政部高度重视，迅速细化相关工作，坚决贯彻落实。召开全国金融会议部署落实工作，每周跟踪政策落实进展，推动各项政策措施落实。下面，我将从四个方面介绍政策的实施情况。

一是进一步强化退税和留成政策。自7月1日起，批发零售、住宿餐饮等7个行业纳入政策范围。今年中央财政专门安排1.2万亿元转移支付支持基层单位实施退税减税，建立了退税资金单独拨付和预拨机制。1-7月累计退税2.06万亿元，更多市场主体享受到政策红利。同时，依法依规组织预算收入，切实保障重点支出需要。

二是加快金融支持进度。截至7月底，中央财政向地方支付9.17万亿元，占年度总规模的93.6%，符合条件的资金已全部支付到位；已释放直接资金4万多亿元，占全年总规模的98.3%，各地已形成支出2.1万亿元，占释放总量的65.1%，有力支持了保市场主体、保就业、保民生、保基层财政的“三包”工作。

三是加快地方政府专项债券的发行和使用。截至8月底，共发行专项债券3.52万亿元，项目建设额度基本下达，较上年提前很多。同时，将新增基础设施和新能源项目纳入专项债券重点支持范围，充分发挥专项债券在扩大有效投资中的作用。

四是支持中小企业解决问题。在落实各项税收优惠政策的同时，扩大融资性担保业务规模，降低融资性担保费率。1-8月，国家融资担保基金新增再担保合作业务8278亿元，同比增长54.9%；平均担保率为0.68%，较去年同期下降0.14个百分点。加大政府采购支持中小企业力度，帮助中小企业增订单、增动力、稳预期。

最近，国务院连续部署了19项稳定经济的政策措施。财政部门将认真落实党中央、国务院决策部署，依法盘活地方政府专项债务限额存量，充分发挥专项债券资金的撬动作用；缓缴部分行政事业性收费，帮助企业和个体工商户减轻负担；用好政策性开发性金融工具，推动重要项目有序落地。

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