荔湾以全员体育推动全面育人让学生在“双减”中获“双增”

新学期，新气象。又是一个开学季，南方教育联盟邀请各区教育局负责人，畅谈教育发展新格局。随着“双减”政策的实施，素质教育迎来了政策红利期。考试少了，作业少了，如何在“双减”背景下搞好素质教育，提高学校的教育功能，成为一个值得探讨的话题。

今年上半年，广州市召开了学校体育美育工作会议，荔湾区教育局在会上介绍了经验。荔湾区2021年学生体质健康优良率为65.84%，居全市第一。“能在体质健康监测中取得好成绩，与荔湾区‘大体育’、‘大教育’的工作格局密切相关。”荔湾区教育局副局长罗金红在接受《南方都市报》专访时表示。“双减”下如何实现“双增”？且看新时代立湾教育通过全面整合体教资源，推进体教融合交出的答卷。

区教育局局长亲自部署“双减”下的“全员体育”。

随着“双减”的落地，荔湾也在“全民运动”上下足了功夫。“抓‘双减’背景下的全员体育教育，就是要让学生在‘双减’中实现‘双增’，增加学生参加校内外户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动的时间，增加学生接受校内外体育、美育课外训练的时间。”罗金红介绍，荔湾区教育局局长傅亲自部署动员各校校长，多次召开全员体育工作会议，明确要求各校以提高学生体质健康为重点。

为实现“双增”目标，目前荔湾区要求义务教育阶段学校每天开设一节体育与健康课。在高中、职业学校无体育课的当天，安排不少于30分钟的课余体育锻炼课，保证学生每天校内体育活动1.5小时，校外体育活动1小时，使学生在义务教育阶段至少学会两项体育技能。

罗金红告诉南都记者，荔湾区从去年开始，每年都与学校签订荔湾区所有中小学体育目标管理责任书，将“配齐配强体育教师，有序开设体育课程”明确为工作任务目标，并纳入教育教学督导。

此外，荔湾区教育局还制定了荔湾区“双减”政策下校园体育新发展培训计划，对分管体育的领导、体育部门负责人和体育骨干教师进行了系列培训，组织了《关于全面加强和改进新时期学校体育工作的意见》专题学习，分析了学校体育工作、体检工作和学生体质健康测试工作。

为帮助辖区校长牢固树立全员办学理念，去年11月，荔湾区教育局分管领导带队，区文体局、区体校相关人员、体育教研员、学校校长赴深圳、东莞学习交流。

使体育锻炼成为常态，区内学校实行“三个一”模式。

罗金红介绍，荔湾区学校实行“三个一”模式:从初一年级开始，实施体育特色相关课程，每周不少于一节；在课间体育活动的安排上，每周至少开展一次具有学校体育特色的活动；每学期学校结合体育特点组织一次全运会或专项比赛。结合“双减”政策，进一步优化“5+2”模式，完善课后锻炼机制。以高水平团队、兴趣小组、协会等形式组织全员体育。同时，进一步加强家校联动，实施体育作业。"今年暑假，学校通过在体育作业中打卡来敦促学生在家锻炼。"

金果园杯三棋赛、致远杯跆拳道赛、一中杯中小学生游泳赛、双桥杯跳绳赛、河东杯体操赛...荔湾常年组织以学校命名的区级比赛。通过一所学校带动一所学校做好体育和艺术，进一步促进青少年体育的常态化。

"体教结合是荔湾区的成功经验之一."罗金红告诉南都记者，作为荔湾区的特色，早在2013年就以政府名义下发了《体教结合工作方案》。在改革体教融合机制的过程中，荔湾区仍然要坚定地走在全市乃至全省的前列，继续保持优良传统。

得益于体教融合，荔湾区去年在广州市第六届中学生运动会上获得团体总分第一名。荔湾区2021年学生体质健康优良率为65.84%，位居全市第一，其中荔湾区蒋光鼐纪念小学优良率为100%。

在清远市清城区举行的2022年广东省中学生篮球锦标赛于8月15日落下帷幕。广州有六支队伍获得一等奖，其中四支来自荔湾。广州市第一中学男女篮球队获得一等奖(全省第四、七名)，广东省实验中学荔湾学校男子篮球队获得一等奖(全省第三名)，真光中学初中部实验校区女子篮球队获得一等奖(。在今年8月22日刚刚结束的2022年广东省小学生篮球锦标赛中，代表广州参赛的八支队伍中有三支来自荔湾区，其中荔湾区林峰鹅小学女队(全省第四)和葵蓬小学男队(全省第八)获得一等奖。

小场地办大事，因地制宜拓展学生运动空间。

学校开展体育，首先要有场地。罗金红说:“荔湾属于老城区，很多学校都有空间狭小、学生人数多的缺点。所以各个学校一定要因地制宜，科学安排活动场地，积极拓展运动空间。”

小场馆办大事。区内学校充分利用一切可利用的空间，根据自身条件科学规划，尽可能为孩子们提供运动场地。比如蒋光鼐纪念小学在2019年将教学楼后面的600平米空地改造成篮球场，然后利用天台的空间搭建了一个小足球场，跑道旁边增加了篮球架，杂物房改造成了羽毛球场；再比如詹天佑小学在教学楼楼顶建乒乓球室。

罗金红说，全区各学校以篮球、足球、游泳、田径、乒乓球、羽毛球等项目为主，兼顾平衡、柔韧、柔韧等项目，因地制宜组织跆拳道、体操等特色运动，推进全员体育。“教育局将尽力为活动提供场地和设备方面的基本后勤支持。”罗金红向南都记者透露，未来要做好学校配套的体育设施和场馆建设，确保满足学生体育需求。

体育活动过程中的后勤保障和运动安全也很重要。荔湾区教育局还要求学校建立健全学校体育工作制度、学生体质健康评价制度、体育意外保险制度和应急保障制度等。，以增强学生体质为主要目标，以“循序渐进、稳步提高、安全第一”为原则，使学校体育规章制度更具科学性、系统性、针对性和实用性。

通过各种方式充实体育教师队伍，大力推进心理教育和体育健身工程。

罗金红说:“没有好的老师，很难开展体教融合。体育教师供给不足的问题，其实是城市新时代体育工作的难点和痛点。”面对师资问题，荔湾区通过公开招聘充实了体育教师力量，部分学校在专职使用教师的基础上，采取了购买第三方服务的方式。

其他学校采用全日制和非全日制形式，如何香凝纪念小学采用的1221人员模式，按层次、项目、时间段科学安排，即采用全日制、全日制、非全日制(体育班)、教练兼非全日制(特长班)、非全日制(体能训练班)进行配置。通过这些措施，进一步促进了各学校体育教师的内驱力，加强了体育教师队伍建设。

“体育课要做好。一是靠人，二是有运动场地，三是靠资金保障。今年荔湾区的十件民生实事就是其中之一。”在谈到荔湾区教育局未来的工作重点时，罗金红表示，心理教育指的是心理健康教育，身体素质指的是体育教育。孩子的身心健康才是真正的健康。荔湾区教育局将坚持体育教育与心理教育相结合，五育并举，以德育人。今年将投资300万元。该项目将惠及全区10万中小学生。

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